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发展海洋经济必须坚持生态先行

2018-08-09 17:26:39来源:深圳晚报

为进一步加强我市海洋环境保护,8月8日,市规土委发布《深圳市海洋环境保护规划(2018~2035年)》(以下简称《规划》),将海洋空间分为四类管理分区,确立了陆海统筹的海洋污染治理路径,并强化对海洋资源的保护与生态修复。

深圳向海而生,也因海而发展强盛。在国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设的大背景下,深圳作为海洋中心城市的实力和潜力更是日渐凸显。《全国海洋经济发展“十三五”规划》中明确提到,推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市。而“坚定不移打造更具全球影响力的海洋中心城市”,正是深圳市委六届九次全会提出的九大战略任务之一。在此形势下,深圳出台《规划》,一方面是主动担负新使命,积极落实国家生态文明建设要求,另一方面也是从深圳发展需求出发,进一步理清深圳海洋生态环境保护的总体思路,为统筹部署海洋生态环境保护的各项工作奠定基础。

对“全球海洋中心城市”的评定,需要一系列专业的客观数据指标来进行比较。比如梳理海洋城市崛兴的关键要素,包括高度开放的货物贸易,创新机构的孵化,世界高端人才的吸引,流动畅顺的金融体系,动力强劲的创新能力,优渥的宜居环境等等。不过,细细探究,这些要素功能的充分发挥都建立在良好的海洋生态环境基础之上。从某种程度上讲,生态文明建设是做好其他建设的基石。保持良好的海洋生态环境,既是海洋城市实现可持续发展的先决条件,也是海洋城市发展的目的所在。可以说,发展海洋经济,必须坚持生态先行;深圳建设“全球海洋中心城市”,就是要将生态文明建设放在突出的战略位置。

坦率地说,作为中国最具经济发展活力的城市之一,深圳在海洋环境治理方面面临着不小的压力。这意味着治理海洋环境污染,既需要有针对性地在痛点上发力,也要有整体性地在顶层规划方面布局。就在前两天,深圳市政府常务会议审议并原则通过了《深圳市海岸带综合保护与利用规划》,要求坚持陆海统筹,科学开发,加快建设全球海洋中心城市。先“保护”后“利用”,这样的排序足以看出深圳对发展海洋经济的路径有着清晰而坚定的认知。这次《规划》的出台,则更进一步彰显出深圳对海洋生态保护的重视程度。可以预见,《规划》的出台,将有效提升海洋环境质量,促进对现有红树林、珊瑚礁等稀缺的海洋生态资源的保护与管理,同时倒逼陆域污染减排,推动陆域空间的开发利用方式转变,为深圳建设“全球海洋中心城市”提供坚实保障。

从海洋城市的蓝色内涵出发,“全球海洋中心城市”必然是环境友好的、生态进步的、科技引领的、人与海洋和谐共处的城市。我们对“全球海洋中心城市”的追求,并不是单单着重其经济意义,更在于市民能否享有宜居宜业的蓝色获得感。美丽深圳离不开深蓝海洋,这是当下深圳市民的普遍认知。美丽洁净的海洋已经成了深圳的“标配”,是这座城市美好形象与气质的重要构成元素。可以毫不讳言地讲,碧海银滩意味着经济活力,更是一座城市的美丽和幸福。

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