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新时代新警务 筑建一流交通安全城市

2019-07-10 09:07:47来源:深圳商报

道路交通安全是每个城市长年关注的热点,也是一个城市推进城市化进程的重要指标。作为改革开放的前沿城市,深圳在城市道路交通安全的管理上有独到之处。

2019年7月9日,公安部在深圳召开全国城市道路交通事故预防工作现场会,来自公安部交管局、交通运输部、应急管理部、广东省交管局、全国各省市、自治区、直辖市交警总队,以及其他相关部门和单位的人员约200人参会。深圳就交通管理工作中的隐患排查治理、治堵新举措、车驾管便民服务、科技强安、“兴东社区”基层管理模式等亮点内容进行专题汇报。

近年来,深圳市交警局通过不断创新警务模式,不断适应时代的变化潮流,夯实平安之基、筑牢平安之盾、清除平安之患、铸造平安之芯,全力构筑城市交通安全“平安大厦”,实现了深圳道路交通亡人数连续14年下降,用实际行动践行着“科技兴警”“改革强警”的总要求。

铸造“平安之芯” 为警务工作插上“智慧翅膀”

一个十字路口,一身外卖服的骑手小哥风风火火地冲到了人行道边上,神态焦急。看着眼前的红灯,小哥趁机一咬牙就骑车冲了过去,自以为没人发现……殊不知,他这一违法行为已经被深圳市交警局在路边设置的“刷脸”执法设备记录了下来。这正是深圳交警智慧警务模式的一个缩影。

智慧交通,科技先行。近年来,深圳交警围绕“智慧新交管”建设,以科技护城墙为理念,大力推进“智慧+”模式。2019年2月,深圳交警“刷脸”执法获选为深圳市“十大法治事件”。2019年上半年,深圳全市信号灯控制路口2414个,联网协调率达到72.1%;优化大周期路口73个,试点控右专项路口170个;全市623个路段约524公里道路,平峰平均车速提升25%以上。

擦亮智慧之眼,延伸“智慧+”感知,促进城市交通安全“互通互联”。如今,深圳交警启动了智慧交通一期建设项目,建设涵盖深圳全市802个卡口、1728个电子警察、513个加油站、4200个停车场的路网监控体系,每辆车日均被感知9.32次。发动智慧之脑,开展“城市交通大脑”建设,搭建市级交通数据中心、大数据研判平台、交警高清平台“一个中心、两大平台”,建模型300余个,为民警执法、情报研判提供数据支撑。

推进“智慧+”赋能,保障城市交通安全“智能研判”。深圳交警建成事故综合分析预警平台,对海量数据进行数据挖掘,提取出事故发生的共有属性作为预警条件,达到预警条件后,立即触发分析研判模型输出分析结果,推送预警信息。

执法也要“智慧+”。深圳交警通过搭建AI违停识别模型,精确“告知”民警执法规范;实施历史数据挖掘分析,智能分析争议案例,预警执法风险。在全国率先试点“刷脸”执法,实现查处“车”到查处“人”的跨越式发展。拓展28类违法行为抓拍,构建区间监控、无人机高空抓拍等全方位执法体系。2019年上半年共非现场执法179万宗。

筑牢“平安之盾”

交安工作“被动”变“主动”

2017年4月,全国城市道路交通管理现场会在深圳召开。按照会议部署,深圳交警在全面实现“情指勤督”警务机制的基础上,以交通安全作为城市交通管理的总牵引,安全防护与文明畅通同步推进。内部运作上,压实各部门安全主责,从“情指勤督”警务机制推进至全业务中心化、流程化运营管理,推动交通安全管理工作由被动应付向主动应对转变。

深圳交警建立了业务中心运作机制。所有业务部门均建立业务中心,落实安全监管责任。其中,车管部门做好“放管服”工作的同时,赋予车辆和驾驶人“隐患清零”的现代安全管理主责,建立“情报+打击+督察+宣传”四位一体车驾管实战支撑中心,2019年上半年共处理涉嫌假证假资料、卖分等违法案件109人;赋予停车场科车辆停车场源头管理安全主责,建立支队、大队、中队三级停车场实战中心,将“停车场监管系统”和警情系统关联,2019年上半年通过停车场监管系统查获涉牌涉证重点违法车辆459辆,实现精准查缉。

针对不同的道路交通违法情况,深圳交警制定了对应的防控机制,并按时效性随时调整,实现精准防控。一是勤务安排向夜间防控转移,针对夜间事故的特点,对夜间每个时段进行细化,组织开展“凌晨平安”“子夜守护”“夜安”等行动,对进入高、快速路的行人、非机动车实施“两书两通报”,实现重点时段管理全覆盖,2019年上半年夜间事故下降19%。二是勤务整治向“防小控大”转移,从影响交通秩序的交通乱象入手,依托路面铁骑巡逻和科技监管,重拳开展“后排系安全带”“开车打手机”等专项整治,日均查处后排不系安全带800余起、开车打手机600余起。三是从容易造成严重交通事故的问题入手,“猎虎”查处醉驾行动提档升级,坚持精准研判和“查处分离、集中处置”,实现酒驾率、涉酒事故率“双降”;“禁摩限电”“深圳无假(假套牌车)”持续发力,效果显著。

针对道路交通事故,深圳交警改革交通事故处置模式。建立事故“五处”机制。按照“亡人事故专业处、伤人事故全警处、车损事故全民处、逃逸事故顶格处、失信事故比逃处”五处的思路,改革事故处理机制,采取分级处理工作模式,提高事故的专业处置能力和办理效率。成立支队、大队两级事故监管中心,对事故案件信息质量等进行常态监管和每日通报,加强事故处理的跟踪、监督、预警及纠错等能力,实现全流程“执法闭环”。2019年上半年,通过两级事故监管中心及时发现和通报问题2422个,进一步提升了执法质量。

此外,深圳交警建立了“八类群体”精准宣传机制。以支队长带头的363名“三长”宣教团,深入企事业单位、学校、企业,深入开展“八类群体”(学生、快递外卖配送人员、渣土运输企业司机、出租车司机、企业员工、环卫工人、占道施工作业人员、停车场管理人员)“开学第一课”“开工第一课”“新年第一课”,实现精准宣传。

构筑交安“平安大厦”

深圳道路交通亡人数连续14年下降

压实责任监管机制,夯实“平安之基”;改革警务运行机制,筑牢“平安之盾”;优化隐患治理机制,清除“平安之患”;深化科技强安机制,铸造“平安之芯”。在上级领导部门的指导和帮助下,深圳交警和各级各部门共同努力,实现了深圳道路交通亡人数连续14年下降,用实际行动构筑深圳道路交通安全的“平安大厦”!

不忘初心,牢记使命,凝心聚力,砥砺前行!今年是新中国成立70周年,也是深圳建市40周年。在这个特殊的日子里,深圳市交警局将继续绷紧交通安全这根弦,严防严控,狠抓落实,坚决遏制交通事故的发生,确保全市道路交通安全平稳有序,提升市民群众的道路交通安全感和幸福感。

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