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改善营商环境不能“好心办坏事”

2019-01-15 11:26:33来源:深圳商报

评论员 胡蓉

据媒体昨日报道,在日前举办的海南省人民政府企业家咨询会议成立大会暨第一届年会上,被推选为咨询会议主席的阿里集团董事局主席马云在谈到打造营商环境时说了这样一番话:“现在国家的很多部委,特别是各省市的商务部门体系缺乏企业家。他们自己没有做过生意,都不知道什么叫营商环境,满腔热血带着帮助你的心态把你活活搞死,这种现象实在太多了。”

马云的话很及时,眼下,举国上下都在致力于营商环境的改善;马云的意见也很尖锐,但改善营商环境确实需要避免出现“好心办坏事”的结果。当然,马云的话并非指政府工作人员都要是企业家,他只是用大白话说了时下改善营商环境中的一些问题,总的来看有这样三点。

首先,政府要摆正心态,不能为了政绩去改善营商环境,而应该明白,改善的目的是为了服务企业,通过服务好企业实现税收增长,推动经济发展,提升民生福利。

最近,习近平总书记多次强调了改善营商环境的重要性和迫切性,指出要创造更具吸引力的投资和营商环境。很多地方政府都积极行动起来,但是,如果把这件事当成自上而下的政令来办,事情就可能走样,变成年终总结时那些好看的数字和亮眼的成绩,而并非关心改善举措到底给企业带来了多少实惠。

其次,既然是为企业服务,就要围着企业需求转。政府要真心和企业交朋友,不能自己拍脑袋想当然。

营商环境好不好,企业最有感受;营商环境哪里需要改进,企业最有发言权。真诚地与企业交朋友,才能获得第一手信息,了解企业的“痛点”和区域营商环境的短板。

真诚相待的前提是平等意识。知名媒体人秦朔曾这样评价:深圳政府对企业有很好的平等意识和服务意识;深圳的官员没有把自己当成一种高于企业的力量,政府跟企业之间很平等。其背后的含义是,政府与企业只是各司其职,改善营商环境也不是对企业的恩赐,平等了才能合作好,才能把经济搞好。

此外,马云尤其强调还要防范这样一种心态:即使政府是真心实意服务企业,也不能“强买强卖”。

比如,有些政府会对企业进行财政扶持,但企业宁可“白给也不要”。这些企业因为产品外销比重大,拒绝补贴是为了避免在海外市场受到“倾销”指控。这时就应该尊重企业的选择,不能像马云所说的那样带着“满腔热血带着帮助你的心态把你活活搞死”。

评价城市营商环境有个指标叫“时间税”,指的是企业与政府打交道每年所耗费的时间;换个角度看,“时间税”其实也是指政府打扰越少越好,这样企业就能把心思都用在市场上。

当然,这不是指政府最好什么都别做,而是要甘于像零售巨头沃尔玛所倡导的“零干扰”服务那样,不主动打扰企业,但有需要时会及时响应。去年年中,深圳推出了第一批100个“不见面审批”服务事项,企业有许多审批事项在手机上就办了,这些“不见面”就是把干扰降到最低限度。

总之,改善营商环境需要智慧,不是开几个会、出几个政策就能实现的,但是,只要端正心态、了解需求、尊重诉求,假以时日就一定能取得实效!

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