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把中坚企业打造成龙岗沃土上的参天大树

2018-11-05 15:47:46来源:深圳商报

龙岗区倾力打造的总部经济高地、楼高44层的龙岗新地标——创投大厦,成功招商后预计年产值将达500亿元。

创新创意产业加速集聚龙岗。图为龙岗产业创新劲旅——国际创新创意产城综合体康利城。

今年以来,龙岗区以区委“东进战略攻坚年”“作风建设提升年”的“双年建设”为发力点,打造东部产业集聚中心,服务实体经济,工作有目标,服务有重心。该区通过送政策,真走访,优服务,用真情,企业诉求的问题抓落实等多项举措,真心实意优化营商环境,服务实体经济。

据了解,龙岗区将通过加大营商环境改革力度,发展壮大以先进制造业为主体的实体经济,打造具有强大产业集聚力和经济辐射力的深圳东部中心,多措并举,坚持不懈地把中坚企业打造成龙岗沃土上的参天大树。

送去政策春风

一号文件优化营商大环境

年初,龙岗区以区委一号文的形式印发了《关于优化营商环境深入推进深圳东部中心实体经济高质量发展的意见》,从深化供给侧结构性改革、完善区域创新生态系统和降低实体经济企业成本三个方面出台20条措施来优化龙岗区营商环境,促进以先进制造业为主体的实体经济高质量发展。该区同时加大政策扶持力度。出台《龙岗区经济与科技发展专项资金管理办法》,提供产业扶持资金近15亿元,细分行业、领域,广泛支持优质企业发展和科技创新。立足龙岗产业实际,2017年推出“龙腾计划”,出台了建区以来力度最大的产业扶持政策;今年上半年,出台中坚企业培育计划,制定《龙岗区中坚企业培育实施办法》和《龙岗区中坚企业培育工作方案》,从财政奖励、人才待遇、发展空间保障等方面支持、帮助一批企业突破瓶颈、快速发展壮大。

当前,龙岗的中小企业量大面广(龙岗有100亿以上企业3家,50-100亿企业3家,10-50亿企业54家,10亿元以下企业2208家),龙岗区领导表示,这些企业是龙岗经济最基础、最广泛的力量,如果这些企业提升了、强大了,龙岗经济的高质量发展就有了更加坚实的支撑。

因此,该区继去年“龙腾计划”后,今年又推出了实施中坚企业培育计划等政策性文件,制定出台《龙岗区中坚企业培育实施办法》和《龙岗区中坚企业培育工作方案》,以“高新软优”产业、先进制造业和生产性服务业的中坚企业为主,从财政奖励、人才待遇、发展空间保障等方面推动资源向优质企业和产品集中,推助企业突破瓶颈、发展壮大,培育一批支撑实体经济发展的中坚力量;牵头制定《深圳市龙岗区关于进一步降低实体经济企业成本工作方案》,提出16条具体工作措施,将进一步降低实体经济企业成本,营造良好营商环境。

该区还筛选了一批创新能力强、增长潜力大、具有核心竞争力的企业,在财政奖励、金融助力、政务靶向服务、发展空间保障等8个方面实施精准服务、精准扶持,助推这些企业尽快做大做强,在龙岗的沃土上成长为参天大树。目前龙岗区已将这项工作纳入到绩效考核范围,目的就是让各级各部门高度重视起来,尽最大的努力服务好、扶持好龙岗的企业,让他们能够扎根龙岗、安心发展。

走访解决困难

领导挂点服务企业常态化

服务企业如雪中送炭不能等。龙岗区坚决贯彻落实市委市政府各项部署,坚持把营商环境改革作为“一号改革工程”,加大力度推进。构建企业服务体系,完善服务机制,不断创新服务方法。

10月17日,龙岗区委书记张勇率队赴柔宇科技走访调研,了解企业发展状况,并召开座谈会。张勇强调,各级各部门要高度重视企业服务工作,坚持“效率优先、质效结合”的工作思路,全力解决企业问题。张勇详细了解企业近远期规划,对生产线正式开始投产表示祝贺,并要求相关部门及时为企业发展做好服务,协助企业完善厂区功能,争取建设成为现代、高效、安全的工业园区。张勇走进生产车间,参观柔宇公司全球首条全柔性显示屏大规模量产线,详细了解企业发展经营情况,并仔细询问发展遇到的问题。座谈会上,针对柔宇科技提出的贷款贴息、员工住宿等问题,张勇一一进行了回复。

10月16日,龙岗区长戴斌调研深圳烯湾科技、深圳兆驰股份有限公司、深圳康利集团三家重点企业并召开座谈会。会上,戴斌对企业发展过程中面临的困难高度重视。

他表示,龙岗是深圳的经济和产业大区。2017年实现地区生产总值3859亿元,跃居全市各区第二,稳居全国经济十强区;规上工业企业增加值2241亿元,稳居全市各区之首;一般公共预算收入237亿元,稳居全市各区前三。2018年上半年,实现地区生产总值1952亿元,全市各区第二;增长9.3%,增速全市第一。1-7月,实现规上工业企业增加值1445亿元,增长17.7%,绝对值、增速均位居全市各区第一。这些都是企业家们实实在在干出来的。

戴斌要求,政府相关部门要深入贯彻落实服务企业工作,聚焦企业诉求、提升服务水平,精准定位、高效服务,推动企业实现可持续发展。另一方面,要加强政企沟通,鼓励企业充分利用各类企业扶持政策,切实帮助企业解决当前的困难。同时,戴斌督促区各相关单位积极梳理、跟进、解决企业诉求,期望企业座谈会实现常态化,多倾听、勤解决企业问题,并鼓励企业充满信心、保持耐心,促进企业稳定健康发展,助力深圳经济高质量发展。

优化服务措施

既“面对面”又“线连线”

龙岗区制定出台《关于进一步加强重点企业服务工作的实施方案》,形成了一整套企业服务的机制、规范、流程;构建企业服务体系,完善服务机制,不断创新服务方法,既有领导挂点联系企业“面对面”,又结合新媒体即时连通、快速传播实现政企联系“线连线”,还有召开服务企业座谈会,集中听取意见建议,形成企业问题“多入口报送,分类派送部门解决,联席会议集中研究,一个出口回复企业”的闭环路径。

同时,该区强化重点打造精准服务。制定《2018年龙岗区领导挂点服务企业工作方案》,区几套班子领导分别挂点服务重点企业,通过现场办公和快速协调推动企业问题及时解决(今年8月份前,区几套班子领导共走访服务企业110多家);牵头抓好服务华为工作,由区主要领导挂帅建立服务华为联动机制,定期召开服务华为工作会议。

迄今,通过区各职能部门、各街道推荐挂点服务企业,该区梳理汇总了全区493家重点服务企业对象,创新地以“区领导-牵头部门-重点企业”的结合性挂点服务方式,由区领导点对点开展挂点服务企业活动,最大程度地避免了重复走访,及时协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题。今年以来,统筹组织区领导走访调研企业110余次,帮助企业协调解决问题诉求500多项。每季度召开一次区政府服务企业联席会议,形成“多渠道收集企业问题,区联席会议办公室跟进、督办和反馈问题”的企业问题解决闭环流程,今年以来区服务企业工作联席会议共帮助39家企业协调解决71个重大问题。

今年以来,龙岗区召开服务华为工作会议4次。针对一般企业普遍存在的融资难、融资贵等问题,举办“拟上市企业走进深交所”、“走进港交所——龙岗区企业赴港上市交流研讨会”、“送金融服务进拟上市企业”等常态化金融品牌活动,探索在重点园区设立金融驿站,助推金融机构服务实体经济。针对拟上市企业在上市进程中遇到的困难和问题,龙岗区经促部门走访调研并现场宣传该区产业扶持政策,加快推进上市培育。截至目前,龙岗区已上市企业20家,新三板挂牌企业81家,上市企业的子公司79家,拟上市企业85家。

完善长效机制

精准招商集聚增长新动能

精诚所致,金石为开。今年以来,龙岗通过聚焦重点领域招商选商、加快推动招拍挂项目建设、加强招商宣传推介等举措,立足龙岗整体产业规划和产业发展需要,创新开展“小分队招商”、平台招商、产业链招商、靶向招商、规划引领招商、创新要素招商、国际招商、资本招商、以房招商等并举的招商工作模式,实行精准招商和选商,将重点聚焦在龙岗产业发展的关键环节和核心产业链上。

今年以来,龙岗区经促部门跟踪推进的18宗重点产业项目,其中全普光电、普罗吉等重点项目完成签约,预计今年通过招拍挂方式可落实产业用地的项目9宗,通过挂牌方式出让产业用地3宗,正在启动土地出让程序项目6宗;加快推动项目落地,目前该区重点推进的65宗招拍挂产业项目中,有14宗项目已建成,34宗项目在建——其中推动金信诺、威迈斯、三利浦等7宗项目完成前期报建手续进入施工阶段。充分利用行业协会、重点园区、国际招商直通车等进行平台招商,通过举办2018年粤港澳大湾区科技金融创新大会等高质量招商推介活动吸引高端企业集聚龙岗。

龙岗区领导要求,要通过完善企业服务长效机制,按照“常倾听、常落实、常反馈”的工作思路,完善区领导挂点服务企业工作流程。靠前服务华为、比亚迪等龙头企业,通过“中坚企业培育计划”,培育一批优质企业,逐步形成支撑龙岗经济发展的中坚力量。

通过对产业规划、政策制订、资金扶持、数据监测等进行全过程智慧化管理,为区委区政府科学决策提供数据支撑。探索专业服务机构与“互联网+政务服务”的合作空间,进一步推动政务服务优化升级,畅通企业与政府沟通渠道。同时,通过推广天安云谷、龙岗天安数码城、大运软件小镇、中海信科技园、星河雅宝等园区运营机构的管理模式,鼓励园区专业运营机构为入园企业提供投融资、产业链配套、公共配套、商务配套等便利服务。

本版文/图:毕国学

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