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我们会跟随美国降税吗?在央行徐忠看来可能并不会

2017-12-22 13:40:44来源:

腾讯财经讯 “国是论坛2017年会”于12月21日在北京召开。中国人民银行研究局局长徐忠出席并演讲。

特朗普的减税政策即将落地,而中国是否会跟随美国减税的步伐?对此,徐忠谈了自己的看法。第一,从企业所得税的角度看,我国名义税率为25%,美国是35%,所以美国有降税空间,但似乎我们降低名义税率的信号并不大。

在徐忠看来,我国企业的税负不高,而承担的要素成本偏高,换句话说,是非税负的负担很重,营商环境很不好。他呼吁,为了应对美国减税带来的冲击,我国应该加快关键要素领域的改革。

具体要进行哪些方面的改革呢?第一,土地市场。徐忠分析称,如果将土地成本算入税负的话,中国企业的税负成本一下子就会提高很多。而地方政府的收入与支出不匹配,使得土地成本难以下降,高地价增加了企业的用地成本,高房价推高了企业的用工成本,同时,企业的社保缴费负担过重。

第二,由于垄断产生的生产成本和运营成本较高。曹德旺就曾公开表示,我国的公共基础设施成本比较高,比如水、电等等。徐忠称,在昨天发布中央经济工作会议公报在谈到国有企业改革时,就强调了要降低要素成本价格,“这次经济工作会议是问题导向性的,尽管可能在税的方面没有减,但在很多降低企业成本的地方,做了很多工作”。

第三,过度追求GDP导致国企和地方政府扩张太快,产生挤出效应,使得了中小企业的融资成本上升。在进入新时代后,政府应淡化GDP,从高速增长转向高质量增长,这也为降低中小企业成本创造了条件。

“必须要深化重点领域的改革,真正地为市场主体创造一个有利于从重数量到重质量的增长转型的环境”,徐忠强调。

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