深圳旧村改造路径
  2008/04/03标签:

深圳涉及到320个原村集体经济组织以及2000多个自然村的城中村改造,属于中国城中村现象最为严重的城市之一。改造的新模式便在政府、企业以及村民之间的博弈中诞生。与其他大城市相比,深圳的解决办法更强调政府的作用,注重利益协调,这也为其他城市提供了有益的经验。

据深圳市城中村改造工作办公室主任陆士忠介绍,针对不同地区、不同类型城中村的具体情况,深圳初步探索出了多种模式。

以资金主体来分有三种:村民自建、合作建设和招投标。“深圳目前主要采用前两种模式,招投标方式还没有实施,主要是未能得到村民的认可。”陆士忠表示政府尊重村民的意愿,会倾向于选择更能保障村民利益的改造模式。

以参与主体来分也有三种模式:一是开发商参与,二是村民自我改善整治,三是政府收购旧屋。

2001年8月,渔农村成为深圳第一家自己要求重建家园的村庄,它在深圳创造出“股份公司自己组织改造、村民自筹资金”的独特改造模式。该模式由村股份公司组织改造,村民自筹资金,采取灵活的多元化融资机制,由股份公司担保、银行贷款,竣工后银行将其转化为楼宇按揭贷款。加上政府的倾斜政策,降低了改造成本。

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人在深圳