许青安今天的<羊城晚报>报道<发改委炮轰国企“与民争利”>,国家发改委宏观经济研究院“深化中央企业改革”课题组近日发布报告总结评析中国国企改革。报告指出，当前中国国有企业改革存在多个新误区，国企以盈利能力强为理由盲目扩张，在竞争性领域“与民争利”，挤压民营企业的发展；在国企改制过程中出现的外资化倾向令人担忧；而国资委对国企的管理也仍未理顺。
这里,我们有必要来厘清目前关于国有企业的本质概念,即”国有企业的本质是什么?”.曾经有位教授提出”国有企业归位于完全独立经济活动的盈利性实体这一本质问题，”我在该文章下面留言提到,”国有企业的本质如果是企业的话,那么对于垄断利润就只有说这样做是对了.但是其本质应该是全民所有制企业,也就是说,其本质必须有公共利益,否则何必叫国有呢?现在的国有企业,已经不是真正的国有企业,只是利用垄断地位赤裸裸的侵犯人民的利益,为某个利益集团服务”.从历史来看我们国有企业的本质，我们以前不叫国有企业，叫“全民所有制”企业，是为了利用国家主导地位进行工业化的组织；长期国有企业的效率低下、资产边界模糊、所有者缺位、资源配置和效率低下。。。。。。这一系列的问题使人们开始思考国有企业的问题，科尔奈把这种企业称为“父爱主义下的企业”，国有化与低效率被划上了等号，社会主义国家普遍的改革对于国有企业进行了各种不同类型的改革；我们的国有企业改革，被成为
城市改革攻艰战，打破“大锅饭”，实行物质刺激，在领导体制上从党委负责制到厂长负责制，最后走上了“现代企业制度”，然而，国有企业他不是一个纯粹的企业组织，是带有政治、社会目的的经济组织,在我们关于国有企业在市场经济存在的理由中有个关键词:关系到国计民生.我们的国有企业改革原则就是说，抓大放小，为什么要抓大，什么是大，大就是关系到国计民生的要由国家来管理，国家退出竞争性的行业；这也就是说，国有企业的本质不是赢利，而是“关系到国计民生”，主要是保证经济安全的；放小,就是上面那位教授说的"国有企业归位于完全独立经济活动的盈利性",至于拍卖转制的国有企业.这已经从所有制性质上不属于本文的范围了.反对国有企业本质是赚钱的说法，基于几点，一是本身它的职能定位是“关系到国计民生”，二从市场角度来看，它一般占有寡头垄断的地位，也就是说，站到那个位置傻子都可以赢利，去看看中国500强企业排行，石油石化等国有企业一直遥遥领先，什么成本什么管理，只要会涨价就一切都是赢利；三、在政企分开的边界不清晰，或者说人为故意模糊的话，就为很多利益集团的无耻掠夺提供的借口，亏损了是政策性亏损，赢利了是小利益集团的，与全民无关；四、逃避“国有“责任，利用全民资源赚钱，成本却是社会化分担，国有企业改革的很多不公平，就是没有把”职工安置“这一个国家责任承担起来，推给社会去消化；很多地方把企业卖掉，职工只好抗议，激化社会矛盾；回顾前苏联和东欧西德的国有企业改革，应该给我们的国有企业的本质有个清晰准确的定位，否则，我们国有企业改革之路一路摇摆；前苏联把全民所有制企业全部股份化，分给全民，然后进行股份的“投票“，选择最好的经营管理者，西德对东德的国有企业改革，是本着公平、公正、公开的原则，使企业真正成为”企业“；国有企业的本质，第一是“国有“，特别是其中的国有企业对于全民的责任的体现；这里面包括如何配合国家的社会成本消化，这里面包括全民对于经营的监督和收益；第二、合理利润作为经营目标，如果没有这一点，掠夺式的垄断经营永远都难以用所谓听证来解决价格问题；建设中国的公平合理市场经济秩序，这是中国经济能否具备长远竞争力的战略大问题，如果进入世界500强的中国的企业都是依赖全民资源的所谓中石油中石化，说明我们的经济环境还有非常多的“功课“需要去做，以号称亚洲最赚钱公司的中石油为例，来自《中国青年报》《中国企业竞争力总体处于一般偏弱》提供的数据显示，中石化在2005年实现的利润只有美国埃克森美孚石油的7.4%，资产额为43%，职工人数却是8.73倍。这就是说，中国排名最好的企业用了8.73倍的人力和43%的资产只创造了美国先进企业7.4%的利润。
如果中国的财富之路不是靠创造，而是靠转移甚至是靠掠夺，中国经济就存在巨大的泡沫，是很难真正参与国际经济竞争的。美国首富是靠科技创造的微软，我们却多是在比谁是大地主，这样一来的经济可持续、创新、和谐、科学发展从何谈起？
在今天物价飞涨，我们很难见到关系到国计民生的国有企业“开仓平抑物价”，倒是更多的是这个“荒”那个“缺”，更多的是看到某某大型国有企业参与香港的地下钱庄。最近的“油荒”，许多民营加油站因缺油退出经营，而中石油、中石化市场占有率上升。据统计，从全盛时期的59640家到现时，已经有80%左右的民营石油企业都垮掉。油价的上游涨价，带动了油脂、客货运输、煤气等价格上涨的连锁反应，CPI被推上十来年的最高点。
全民花钱办“国有企业”，却要被异化的国有企业背负涨价之重，是到了该想想为什么、有什么收益的时候了。就冲这一点，为发改委对于国有企业的质疑叫好。