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把好申请经适房“门槛”至关重要
近年来,我国大中城市的房价节节攀升,一套不足百平米的房子在县级城市都要一二十万元,在大中城市少则五六十万,高的超过一百万元。为了解决城市中低收入家庭住房困难问题,国家除了推出廉租房政策以外,还推出了经济适用房政策。由于经济适用房所占土地是由政府行政划拨,可以免收城市基础设施配套费等多种行政事业性收费,因此与相同地段的商品住宅相比,经济适用房每平方米售价往往要低几百甚至上千元。
  正是由于价格上存在如此大的差异,长期以来,建立怎样的经济适用房销售管理制度,成为社会各界广泛关注的问题。在各种利益的博弈过程中,不少城市的经济适用房使用偏离了原有的轨道。据报道,贵阳市人大视察组在日前的视察中发现,贵阳市经济适用房建设自1998年正式实施以来,累计建成面积已超过1000万平方米。从绝对数看,贵阳市经济适用房的建设规模已经相当可观。但视察组同时也发现,由于经济适用房的销售基本上由开发商垄断,贵阳市经济适用房销售普遍存在低收入者申购困难等问题。其实,这种现象在全国其它城市也不同程度的存在着。这可以从长沙某媒体2006年末进行的一项市民调查结果中得到印证。该调查结果显示,80%以上的市民想过申请经济适用房,但实际申请过的仅占11%,这说明经济适用房的紧俏形势让大多数市民望而却步。然而,更让人难以理解的是,当前一些城市的经济适用房变成了有钱人、有权人的掌中之物,开着宝马坐着奔驰住经济适用房的早已不是什么稀罕新闻了。正是由于存在这种不正常的现象,有的政协委员因此提议“停止开发建设经济适用房”,通过发补贴等其它方式解决中低收入家庭住房难问题。
  造成经济适用房变形、走样的原因固然是多方面的,但主要还是政府部门在经济适用房的销售管理上严重缺位造成的。因此,要想让经济适用房发挥应有的作用,政府部门把好申请经济适用房的“门槛”至关重要。这需要政府部门在执行经济适用房政策时阳光操作,在建设、申请、审批等各环节做到公平、公正、公开,广泛接收社会各界的监督。事实证明,政府是能够把经济适用房的政策落实好的。在人多地少的新加坡,其公有住宅全部由政府统一规划、管理、建设,不仅实现了居者有其屋,还实现了资源的最大化利用。香港特别行政区政府在保障性住房的建设管理上,同样探索出一套比较成熟的经验,为香港社会的长期稳定繁荣提供了有力支撑。
  如何让老百姓,特别是低收入家庭能够得到满意实惠的住房,是有关社会稳定、和谐发展的大问题,期待各级政府能够深入贯彻落实国家的方针政策,让发展成果普惠于民。(刘纯银/安徽岳西水电集团)