国有股充实养老金账户　不妨一试

　　中国人民银行行长助理易纲建议，采取组合的形式，划拨一部分国有股权充实个人养老金账户。当前，税收好，股市好，应当抓住机会。（见１０月５日《中国证券报》）
　　个人养老金账户亏空是一大隐患，如何做实个人养老金账户国家十分关注，专家纷纷建言献策。目前，国家除了让各个地方政府想方设法拨付一部分财政资金填充外，另一个办法就是期待“商业运作”的中国社保基金理事会通过加大资金运作，实现社保资金增值来解决“空账户”问题。但是，这些方法都存在很多变数，预期效果如何，很难料定，寻求稳定资金来源充实个人养老金账户非常重要。
　　那么，易纲先生“划拨一部分国有股权充实个人养老金账户”的建议，笔者认为是可行的，操作上也没有障碍。
　　让广大百姓共享发展成果已经成为我党的执政理念，其中如何使普通百姓分享国有上市企业特别是垄断性企业利润快速增长的蛋糕，是需要认真研究和探讨的问题，也是广大百姓非常关注的问题。我们总不能只把股权卖给海外投资者，把因国内经济快速发展、股市异常火爆而提升的国有企业效益好处都送给海外投资者享受。通过国有股充实个人养老金账户，解决最为迫切的养老问题，实现分享国有企业效益大大提升的好处，这是落实中央让百姓分享改革发展成果的一个实践。
　　这样做既能切实解决社保欠账，又消除了隐性财政赤字。首先它能够切实解决个人养老存在的一大问题，惠及了一大部分百姓，其次是国有股增值潜力巨大，既稳定又能够增值，是理想的资金来源，不需要国家财政以及单位拿出资金，就能缓解国家财政的压力。
　　部分国有股填充个人养老金账户不存在技术上的困难。国家制定部分国有股充实个人养老金账户分配标准，然后增加被充实个人养老金账户股份，按照其国有股价值变动情况，每年计算实际账户资金数量。
　　当然，部分国有股充实个人养老金账户存在着自身的分配公平问题，如充实哪些个人养老金账户？充实国有企业职工还是充实全社会人员的养老金账户？笔者认为，应该率先充实在重新就业上已经没有年龄优势的中年以上或者说接近退休年龄的城镇社会失业人员的养老金账户，然后解决其他人员养老金账户的充实问题。