如果你是驾驶员,当你花钱买了过路费,你是否对过路费发票的真假产生过怀疑?四川绵阳白庙收费站上至站长、副站长,下至票管员、收费员,20多名工作人员因集体向过站司机卖假通行发票,短短两月,就涉嫌贪污过路费数万元。而他们这样做的理由竟是将所得“收入”作为员工的“福利”。
政府办的收费站竟然卖起了假票!难以置信的事件让人思考:他们为什么敢明目张胆地卖假票?还有多少收费站在卖假票?
表面看,这家收费站卖假票,是利令智昏。然而,看一看那些为自己牟利的公权部门,以及十分普遍的“公权利己”现象,收费站卖假票却有一定必然性。如,从审计署每年公布的审计清单中,我们看到一些政府部门为了小集体利益的违法违规行为。无论是盖豪华办公楼,还是私设小金库,无论是挤占挪用专项资金,还是拖欠征地补偿款、农民工工资,以及大量违规滥发福利,这些部门考虑更多的是小集体和个人利益,而不是国家利益。不难想象,当一些公权部门千方百计甚至不惜违法来为自己谋利益时,收费站当然也不会闲着。这家收费站没有办法创造办法,通过卖假票谋求自身额外福利,就是“上行下效”的必然结果。
许多网友在这条新闻后跟帖质疑,还有多少收费站在卖假票?从经济人假设出发,如果没有严格的控制与约束,如果卖假票的风险很小而收益很大,就难说没有其他收费站卖假票,也不敢保证行路者花钱得到的发票都是真的。有网友说,卖假票已成了一些收费站的潜规则。我不知道是否真的有卖假票的潜规则,但我真的没有底气否定这个潜规则。一言以蔽之,白庙收费站案发,不等于卖假票的只有一家白庙收费站。我希望有关方面以此机会,对所有收费站来一次彻查,给公众一个明白。
更为重要的是,如果公权机关在争夺权限、借权牟利,那么,谁来利民?这是假票事件引起了另一问题,也是一个异常严重的
话题。众所周知,公权来自民众的授权,为民众服务,是所有公权的出发点和落脚点。要让公权走出“利己”怪圈进入“利民”轨道,说教是靠不住的。窃以为,一方面按照科学分权原则,依法严格限定部门权力。如,免费通行是公民的行路权,应该最大限度地取消收费公路。另一方面,要严格规则,加大违规者代价,绝不能法不责众。