经国务院同意，监察部等五部门近日联合发出《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》，决定集中半年时间，在全国开展国有土地使用权出让情况专项清理工作。报道引网民热议。网民普遍认为，国有土地使用权出让成了当前一些地方政府来钱最快的手段，也是使CPI上涨的主要因素，中央此举抓住了问题之源。
土地违规是房价水涨船高的命门所在
多数网民认为，土地使用权出让中的违法违规行为是土地管理中的一大“痼疾”，而这背后又与地方利益相联，根据国土资源部发布的数据，在今年1-5月份立案查处的土地违法案件中，80%违法用地的主体是地方政府和有关政府部门。土地使用权出让直接关系到房地产市场，土地使用权出让中存在的大量违法违规现象成为近年来房屋价格水涨船高的命门所在。有网民说，行政权力沦为部门谋取私利的工具，体现在土地部门身上，就是利用土地审批权对房地产企业搭车收费，这样势必推动房屋价格的畸形上涨；体现在城建部门身上就是加重建筑企业负担，从而间接推高房屋价格。
土地出让金游离于预算之外是土地违规的要害
部分网民认为，土地使用权出让环节之所以成了问题较多的领域，甚至成为滋生腐败的重灾区，一个关键的因素是，土地出让金属于地方政府控制的“专项收入”，是非税收入中的“重头戏”，游离于财政预算监督体制之外。有网民说，土地出让金在预算外流动，是地方扩张性财政政策的一个基础。由此带来的问题，首先是地方政府拼命卖地。在
城市经营和土地开发的旗帜下，地方政府土地出让的速度越来越快。其次，剥夺了农民的权利，造成了失地农民失地又失业。最后，造成了畸高的房价，带动CPI大幅上涨。
根除土地转让中的“痼疾”尚需多头并进
另有网民认为，土地出让环节成了问题较多的领域，也和当前地方政府财政现状不无关系。一些地方政府为了鼓励本地非国有经济的发展以及吸引更多的投资，往往采取税收优惠等措施，这必然导致预算内收入的减少，需要预算之外的非规范收入来弥补。另外，当前GDP是干部政绩考核的一个重要指标，大兴基础设施建设就成了地方政府推高GDP的必然选择，这就需要通过土地使用权转让来取得建设资金来源，结果出现了大量违法违规的事。所以，要想根治土地使用权转让中的“痼疾”，有关方面在加大打击力度的同时，还应考虑进一步完善地方政府考核体系，改变以经济增长数据论英雄的做法。对于建设资金来源问题，有网民建议，可适时开行金融创新手段，改变地方政府收入来源单一、融资手段缺乏的现状。譬如针对区域基础设施建设不足、公共产品供给缺位等亟需地方政府投入，但又受制于财政收入资金瓶颈的问题，采取开行地方政府债券的办法。美日等国的地方政府债券发展状况足以说明，地方政府受到监督制约的公开融资，利用效率较高，还能降低金融风险。网民还建议，变收取出让金制度为长期收取物业税制度也不失为好办法，这样既可以有效抑制土地使用权出让中的违法违规现象，防止一些地方政府竭泽而渔借地生财，降低政府疯狂征地卖地的热情，又可抑制房地产商炒土地与哄抬房价的行为，也有助于调控房价成本。