中国反腐败越来越理性了
十六大以来,中国的反腐败频频祭出“大动作”,取得了巨大成就。亲眼目睹了这一个又一个的反腐败事件,我认为,中国的反腐败思路与举措越来越理性了。
一是中央对腐败问题有着极为清醒的认识。胡温领导集体深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。一个政党,如果对腐败问题没有清醒认识,不坚决反对和有效预防腐败,就有丧失执政地位的危险,最终走向自我毁灭。因此,一再告诫领导干部要深刻认识中国反腐败的长期性、复杂性、艰巨性,居安思危,增强忧患意识,提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,坚持不懈地抓好反腐败,促进社会和谐。
二是中央对反腐败斗争的部署越来越系统。以往我国反腐败主要以发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,而对发生在经济领域中的腐败问题着力不大。十六大以来,中纪委把反腐败当作一个系统工程来对待,提出了要拓宽反腐败的领域,既反官场腐败,又反市场腐败,既反政治领域中的腐败,又反经济领域中的腐败,既反腐败又反腐败文化。特别是反对商业贿赂这一举措,可谓是中国经济发展进程中的“及时雨”。循着这样的思路,中国反腐败必将收到事半功倍之效。
三是对官员的监督力度越来越大。“上级、同级、外部”“三位一体”强硬有力的监督体系初步形成。从中央到地方都实现了纪检由同级纪委垂直管理的监督模式;实行了巡视制度,加强了对地方“一把手”和领导班子成员的监督,像陈良宇等不少高官的腐败问题就是通过巡视发现的;四个直辖市和一些省的纪委书记由中央提名或委派,强化了对地方领导的监督;所有这一切,对预防高级领导干部腐败起到了重要的作用。正如一些官员的感慨,现在,纪委看得越来越严了,想“腐而不败”,已经变得越来越不容易了!
四是对腐败的惩治力度越来越大。十六大以来,中国查处的腐败要案越来越多,级别也越来越高,涉案金额越来越大。在中央支持下,中纪委反腐败的快刀可谓“稳、准、狠”,而且“刀快不怕脖子粗”,连陈良宇这样的高官显贵都敢砍。中纪委把陈良宇“双开”并移送司法机关,说明了中央反腐败是动真格的。尤其是最近两三年,中纪委平均每年查处十多个“省部级”领导干部。这些腐败分子真正是“政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及”。前几天,国家药监局原局长郑筱萸被判了死刑。反腐败的“高压态势”让腐败分子胆寒不已,一些腐败官员甚至选择了畏罪自杀,譬如天津市政协主席宋平顺因腐败问题在办公室自杀。
五是对腐败的预防力度越来越大。十六大以来,中纪委在加大惩处力度的同时,越来越重视预防腐败。中国反腐败正在由严厉向严密迈进。一方面通过改革加大了源头治腐的力度,另一方面加强制度建设,出台了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,开始建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。今年5月30日中纪委出台的“八项禁令”,把新型腐败列为重点治理对象,使新型腐败无擦边球可打。中国已经初步织就了一张无所不在的预防和反对腐败的“天网”。
六是越来越重视反腐败的国际合作。2005年10月27日,中国加入了《联合国反腐败公约》,加大了对外逃贪官的缉拿力度。目前中国已经成功引渡回了贪污挪用巨额公款4.85亿美元后潜逃到美国的原中国银行广东省开平支行行长余振东。此举可谓意义重大。对那些企图在国内大捞特捞,最后一走了之的腐败分子绝对是一种震慑:不要以为跑了跑了就一了百了——逃到天涯也要把你抓回来!
七是对侵害群众利益的不正之风和腐败问题越来越重视。“围绕群众利益反腐败”的工作态势,构成了十六大以来反腐倡廉的一道特有的“风景线”。吴官正曾说过,谁侵害群众利益,就对谁“不客气”。中纪委甚至把解决损害群众利益的不正之风问题,写进了全会的报告。中央围绕群众利益反腐败,可谓反到了百姓的心坎里去了。
中国的反腐败努力,得到了国际社会的认可。据透明国际的资料,从1995年到2006年,中国清廉指数提高了1.14分,这个增长幅度不论在亚洲还是世界上都是最高的。